О безопасном выезде для трудоустройства
за пределы Республики Беларусь
1. Как нашим гражданам застраховать себя, выехав на работу в Российскую Федерацию?
Направлять граждан для трудоустройства за границу, в том числе в Российскую Федерацию, имеют право только организации, имеющие лицензии на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан за границей. В Гомельской области 5 из 6 лицензиатов оказывают содействие в трудоустройстве на территории Российской Федерации. Шестой лицензиат указанную деятельность не осуществляет.
В соответствии с Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан гражданам Беларуси и России (ратифицирован 17 февраля 1999 года) граждане Республики Беларусь и Российской Федерации имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Трудовая деятельность регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде. Договаривающиеся Стороны обеспечивают взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан.
В случае трудоустройства в Российской Федерации при заключении трудового договора (контракта) гражданину перед отъездом необходимо внимательно изучить условия договора (контракта), касающиеся характера и места оплачиваемой работы, срок действия контракта, условия труда и его оплаты, права и обязанности сторон, условия проживания, питания, другие социальные гарантии, основания для расторжения контракта и др.
Если условия пребывания за границей в процессе трудовой деятельности отличаются от тех, которые были указаны в договоре (контракте), необходимо требовать немедленного улучшения условий, проинформировать об этом лицензиата. Если ситуация не меняется, можно отказаться от работы.
2. Какое наказание грозит тому, кто без лицензии оказывает содействие в трудоустройстве за границу?
Любые действия, в том числе однократные, направленные на трудоустройство граждан Республики Беларусь (далее – граждане) за границей, включая посредничество, осуществляются только при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого Министерством внутренних дел.
В соответствии с кодексом об административных правонарушениях (часть пятая статьи 12.7) действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, осуществляемые без лицензии, влекут наложение штрафа в размере от 50 до 200 базовых величин в отношении физического лица, а в отношении юридического лица от 500 до 1000 базовых величин.
3. Что же делать гражданину, осуществляющему трудовую деятельность на территории Российской Федерации, столкнувшемуся с проблемами?
Российская Федерация является одной из самых массовых стран выезда. Выезжая в Российскую Федерацию, граждане не предполагают, что могут оказаться в опасности, ведь это соседняя страна, бывшая республика Советского Союза, там везде русский язык.
Но не так все идеально. В основном в Российскую Федерацию выезжают строители. Многие, вернувшись, вспоминают о тяжелых условиях труда, о плохом питании, плохих условиях проживания и невыплате заработной платы. Некоторые пункты контракта, заключенного с работодателем, не соблюдены.
В таких случаях необходимо обращаться с исковым заявлением в отношении работодателя в суд на территории Российской Федерации.
Можно обратиться в Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации, в Федеральную миграционную службу Российской Федерации, представительство Международной организации по миграции.